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重磅!农业农村部关于加快推进品牌强农的意见

南阳艾月众创空间2019-04-25 02:31:09

,深入推进品牌强农,现提出如下意见。


 


各省、自治区、直辖市及计划单列市农业( 农牧、农村经济)、农机、畜牧、兽医、农垦、农产品加工、渔业(水利) 厅( 局、委、办),新疆生产建设兵团农业局:

 

党的十九大报告提出实施乡村振兴战略。,突出农业绿色化、优质化、特色化、品牌化,全面推进农业高质量发展。品牌建设贯穿农业全产业链,是助推农业转型升级、提质增效的重要支撑和持久动力。,深入推进品牌强农,现提出如下意见。


一、充分认识新时期加快品牌强农的重要意义


(一)品牌强农是经济高质量发展的迫切要求。

品牌是市场经济的产物,是农业市场化、现代化的重要标志。当前,我国经济发展进入质量效率型集约增长的新阶段,处于转换增长动力的攻关期。加快推进品牌强农,有利于促进生产要素更合理配置,催生新业态、发展新模式、拓展新领域、创造新需求,促进乡村产业兴旺,加快农业转型升级步伐。


(二)品牌强农是推进农业供给侧结构性改革的现实路径。

农业品牌化是改善农业供给结构、提高供给质量和效率的过程。加快推进品牌强农,有利于更好发挥市场需求的导向作用,减少低端无效供给,增加绿色优质产品,提升农业生态服务功能,更好满足人民日益增长的美好生活需要,使农业供需关系在更高水平上实现新的平衡。


(三)品牌强农是提升农业竞争力的必然选择。

品牌是国家的名片,民族品牌更是代表着国家的经济实力、软实力以及企业的核心竞争力。当前,我国农业品牌众多,但杂而不亮。加快推进品牌强农,有利于提高我国农业产业素质,弘扬中华农耕文化,树立我国农产品良好国际形象,提升对外合作层次与开放水平,增强我国农业在全球竞争中的市场号召力和影响力。


(四)品牌强农是促进农民增收的有力举措。

品牌是信誉、信用的集中体现,是产品市场认可度的有力保证。加快推进品牌强农,有利于发挥品牌效应,进一步挖掘和提升广大农村优质农产品资源的价值,促进千家万户小农户有效对接千变万化大市场,增强农民开拓市场、获取利润的能力,更多分享品牌溢价收益。


二、总体要求


(一)指导思想

全面落实党的十九大精神,,践行新发展理念,按照乡村振兴战略的部署要求,以推进农业供给侧结构性改革为主线,以提质增效为目标,立足资源禀赋,坚持市场导向,提升产品品质,注重科技支撑,厚植文化底蕴,完善制度体系,着力塑造品牌特色,增强品牌竞争力,加快构建现代农业品牌体系,培育出一批“中国第一,世界有名”的农业品牌,促进农业增效、农民增收和农村繁荣,推动我国从农业大国向品牌强国转变。


(二)基本原则

——坚持品质与效益相结合。

严把农产品质量安全关,坚持质量第一、效益优先。品质是品牌的前提和基础,是抵御市场风险的基石,要以工匠精神着力提升产品品质,通过规模化提高综合效益,推动品牌建设又快又好发展。


——坚持特色与标准相结合。

立足资源禀赋和产业基础,充分发挥标准化的基础保障、技术引领、信誉保证作用,突出区域农产品的差异化优势,以特色塑造品牌的独特性,以标准确保品牌的稳定性。


——坚持传承与创新相结合。

农业品牌建设要在传承中创新,在创新中传承,既要保护弘扬中华农耕文化,延续品牌历史文脉,又要着力增强自主创新能力,与现代元素充分结合,提升产品科技含量,增强品牌国际竞争力。


——坚持市场主导与政府推动相结合。

发挥好政府与市场在品牌培育中的作用,强化政府服务意识,加强政策引导、,为品牌发展营造良好环境。强化企业主体地位,弘扬企业家精神,激发品牌创造活力和发展动能。


(三)发展目标

力争3—5年,我国农业品牌化水平显著提高,品牌产品市场占有率、消费者信任度、溢价能力明显提升,中高端产品供给能力明显提高,品牌带动产业发展和效益提升作用明显增强。国家级、省级、地市级、县市级多层级协同发展、相互促进的农业品牌梯队全面建立,规模化生产、集约化经营、多元化营销的现代农业品牌发展格局初步形成。重点培育一批全国影响力大、辐射带动范围广、国际竞争力强、文化底蕴深厚的国家级农业品牌,打造300个国家级农产品区域公用品牌,500个国家级农业企业品牌,1000个农产品品牌。


三、主要任务


(一)筑牢品牌发展基础

将品质作为品牌发展的第一要义,坚持市场导向、消费者至上,把安全、优质、绿色作为不断提升产品和服务质量的基本要求。统筹农业生产、加工、冷链物流等设施项目建设,建设一批规范标准、生态循环的农产品种养加基地,加快推进农产品生产的规模化、产业化、集约化,提高农产品供给能力。着力构建现代农业绿色生产体系,将产品安全、资源节约、环境友好贯穿始终,将绿色生态融入品牌价值。大力推进标准体系建设,建立健全农产品生产标准、加工标准、流通标准和质量安全标准,推进不同标准间衔接配套,形成完整体系。加强绿色、有机和地理标志认证与管理,强化农业品牌原产地保护。加快构建农产品质量安全追溯体系,。加强品牌人才培养,以新型经营主体为重点,建设专业素质高、创新能力强、国际视野广的人才队伍,提高品牌经营管理水平。


(二)构建农业品牌体系

结合资源禀赋、产业基础和文化传承等因素,制定具有战略性、前瞻性的品牌发展规划。培育差异化竞争优势的品牌战略实施机制,构建特色鲜明、互为补充的农业品牌体系,提升产业素质和品牌溢价能力。建设和管理农产品区域公用品牌是各级政府的重要职责,以县域为重点加强品牌授权管理和产权保护,有条件的地区要与特色农产品优势区建设紧密结合,一个特优区塑强一个区域公用品牌。结合粮食生产功能区、重要农产品生产保护区及现代农业产业园等园区建设,积极培育粮棉油、肉蛋奶等“大而优”的大宗农产品品牌。以新型农业经营主体为主要载体,创建地域特色鲜明“小而美”的特色农产品品牌。农业企业要充分发挥组织化、产业化优势,与原料基地建设相结合,加强自主创新、质量管理、市场营销,打造具有较强竞争力的企业品牌。


(三)完善品牌发展机制

建立农业品牌目录制度,组织开展品牌目录标准制定、品牌征集、审核推荐、评价认定和培育保护等活动,发布品牌权威索引,引导社会消费。目录实行动态管理,对进入目录的品牌实行定期审核与退出机制。鼓励和引导品牌主体加快商标注册、专利申请、“三品一标”认证等,规范品牌创建标准。结合“三区一园”建设,创新民间投资机制,推动资源要素在品牌引领下集聚,形成品牌与园区共建格局。农业农村部门要加强与发改、财政、商务、海关、,形成创品牌、管品牌、强品牌的联动机制。,加大套牌和滥用品牌行为的惩处力度。,严格规范品牌评估、评定、评价、发布等活动,禁止通过品牌价值评估、品牌评比排名等方式变相收费,严肃处理误导消费者、扰乱市场秩序等行为。构建危机处理应急机制,引导消费行为,及时回应社会关切。完善农业品牌诚信体系,构建社会监督体系,将品牌信誉纳入国家诚信体系。

(四)挖掘品牌文化内涵

中华农耕文化是我国农业品牌的精髓和灵魂。农业品牌建设要不断丰富品牌内涵,树立品牌自信,培育具有强大包容性和中国特色的农业品牌文化。深入挖掘农业的生产、生活、生态和文化等功能,积极促进农业产业发展与农业非物质文化遗产、民间技艺、乡风民俗、美丽乡村建设深度融合,加强老工艺、老字号、老品种的保护与传承,培育具有文化底蕴的中国农业品牌,使之成为走向世界的新载体和新符号。充分挖掘农业多功能性,使农业品牌业态更多元、形态更高级。研究并结合品牌特点,讲好农业品牌故事,大力宣扬勤劳勇敢的中国品格、源远流长的中国文化、尚农爱农的中国情怀,以故事沉淀品牌精神,以故事树立品牌形象。充分利用各种传播渠道,开展品牌宣传推介活动,加强国外受众消费习惯的研究,在国内和国外同步发声,增强中国农业品牌在全世界的知名度、美誉度和影响力。


(五)提升品牌营销能力

以消费需求为导向,以优质优价为目标,推动传统营销和现代营销相融合,创新品牌营销方式,实施精准营销服务。全面加强品牌农产品包装标识使用管理,提高包装标识识别度和使用率。充分利用农业展会、产销对接会、产品发布会等营销促销平台,借助大数据、云计算、移动互联等现代信息技术,拓宽品牌流通渠道。探索建立多种形式的品牌农产品营销平台,鼓励专柜、专营店建设,扩大品牌农产品市场占有率。大力发展农业农村电子商务,加快品牌农产品出村上行。聚焦重点品种,着力加强市场潜力大、具有出口竞争优势的农业品牌建设。加大海外营销活动力度,支持有条件的农业企业“走出去”,鼓励参加国际知名农业展会,提升我国农业品牌的影响力和渗透力。支持建设境外中国农业展示展销中心,搭建国际农产品贸易合作平台。


四、保障措施


(一)加强组织领导

各地要深刻认识品牌强农的重要意义,以质量第一、品牌引领为工作导向,纳入各级领导的重要议事日程,持续发力、久久为功,推动农业高质量发展。各级农业农村部门要加快构建职责明确、协同配合、运作高效的工作机制。农业农村部统筹负责全国农业品牌建设的政策创设和组织实施。地方农业农村部门牵头负责本地农业品牌建设和管理,制定实施方案,将农业品牌建设纳入年度工作考核任务。


(二)加大政策支持

鼓励地方整合涉农资金,集中力量支持农业品牌建设的重点区域和关键环节。各级农业农村部门要整合内部资源,安排专项资金,采取多种形式加大对农产品区域公用品牌的扶持力度。发挥财政资金引导作用,撬动社会资本参与企业品牌和特色农产品品牌建设。引导银行、证券等金融机构参与农业品牌建设,创新投融资方式,拓宽资金来源渠道。


(三)加强示范引领

鼓励和支持各地采用多种方式强化宣传推介,营造全社会发展品牌、消费品牌、保护品牌的良好氛围。各级农业农村部门要结合本地实际,推选一批农业品牌,树立一批市场主体,总结一批典型经验,以品牌建设引领现代农业产业发展。综合利用各类媒体媒介,推出具有较强宣传力和影响力的品牌推介活动。


(四)完善公共服务

各级农业农村部门要增强市场主体服务意识、提升服务水平,鼓励支持行业协会、品牌主体等开展标准制定、技术服务、市场推广、业务交流、品牌培训等业务,建立完善的品牌社会化服务体系。强化中介机构能力建设,提升品牌设计、营销、咨询、评价、认证等方面的专业化服务水平。加强信息报送和政策宣传,努力营造全社会关心、支持农业品牌建设的良好氛围。


农业农村部

                      2018年6月26日

  





南阳市卧龙区七里园乡简介

    南阳市卧龙区七里园乡中小微企业共1608家,其中艾草企业共63家,其中规模以上生产企业14家,其他从事艾产业的电商、家庭式作坊企业49家,主要分布于达士营村、白塔村、冯楼村三村,企业年产值突破2个亿,年均税额100万元以上,带动就业人员1600余人,为农民人均年增收1万-3万元。

 

    卧龙区七里园乡党委政府在党委书记李炳东,乡长卢燚的带领下,把包括艾草和月季在内的特色产业发展作为全乡特色产业发展的一个重要内容,组建工作专班全力服务辖区内的企业发展,引导企业扩大生产规模,注重科技研发,提升产品质量,有力推动了包括艾草和月季在内的特色产业发展。


南阳卧龙区七里园乡达士营村简介


    南阳卧龙区七里园乡达士营村位于河南省南阳市七里园乡,西依独山,东临白河,永河穿村而过。全村辖四个自然村,13个村民小组,耕地2400亩,沿河滩涂3000亩,荒山坡地600亩。

 

    近年来,七里园乡达士营村在王永豪书记带领下,“两委”班子立足优势,聘请专家规划、邀请群众代表参与、村民全体表决,制定了达士营村经济社会发展总体规划。通过不懈努力,培育了月季、以及玉器、艾草生产加工等支柱产业。全村发展艾制品厂6家,年生产能力达到12000吨以上,年产值1亿元左右,出口产值600余万元,纳税总额500多万元,安置农民就业1000余人。2016年,全村总产值接近5亿元,集体经济收入近百万元,人均纯收入达到15600元左右。在今后的发展中,达士营村王永豪书记信心百倍“达士营村将在发展和壮大支柱产业,使达士营村更文明、更美丽、更和谐,让这颗镶嵌在南阳北郊的明珠更加璀璨靓丽。”

  

南阳市卧龙区七里园乡达士营村

艾月众创空间简介


 

 

    南阳市卧龙区七里园乡达士营村艾月众创空间是响应国家大众创业万众创新的号召,由南阳市卧龙区七里园乡和达士营村共同投资搭建,由南阳月季花开电子商务有限公司和白河科技孵化园管理运行,面向南阳市卧龙区七里园乡包括达士营村在内的11个行政村的中小微企业、创新创业团队、农民工返乡创业人员、大中专学生、登记贫困人口、复转军人、失业人员等,提供低成本,便利化,全要素,开放式的公众服务平台。为入驻企业或个人提供工作空间、网络空间、社交场所和资源共享空间。

    南阳市卧龙区七里园乡达士营村艾月众创空间面积530平方米,拥有管理人员9名。目前入孵企业17家,创新创业团队33家。众创空间设有公共服务区,孵化区,办公区,社交休闲区,成果展示区和多功能路演大厅6大功能区,另设5个职能部门。

     南阳市卧龙区七里园乡达士营村艾月众创空间聘请包括南阳师范学院生命科学院书记姜献群教授,南阳理工学院经济管理学院樊智勇教授、河南工业职业技术学院姬海莉教授等在内的9名专家为创新创业导师。为入驻企业和团队提供创新创业服务。

    南阳市卧龙区七里园乡达士营村艾月众创空间为入驻企业和创新创业团队提供创业培训、工商注册、财税法务、电子商务,知识产权、项目路演、环评、产品认证、投融资对接、创业政策解读等一站式全方位服务。

     南阳市卧龙区七里园乡达士营村艾月众创空间还针对南阳市卧龙区包括艾草和月季在内的当地两大特色支柱产业发展状况及需求,吸纳并孵化包括艾草和月季方面专业技术和专业人才,给予技术,场地,综合管理上的指导及帮扶。

    南阳市七里园乡达士营村艾月众创空间通过自己和包括南阳工业技术学院、南阳理工学院、南阳农业职业学校、南阳白河科技孵化园等第三方优势资源合作,为推动南阳市卧龙区七里园乡包括达士营村在内的11个行政村的特色产业和经济发展做出自己的贡献。

 

 

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